Песок и гравий являются основными и незаменимыми строительными материалами в инженерном строительстве. Центральный Комитет партии и Государственный Совет придают большое значение здоровому и планомерному развитию песчано-гравийной промышленности. В целях стабилизации предложения на рынке песка и гравия, поддержания общих стабильных цен и содействия здоровому и упорядоченному развитию отрасли, с одобрения Государственного совета, 25 марта, пятнадцать департаментов и подразделений, включая Национальную комиссию по развитию и реформам совместно выпустили Руководство «О содействии здоровому и упорядоченному развитию песчано-гравийной промышленности».

«Руководящие мнения» соответствуют идеям Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи и в соответствии с решениями и договоренностями ЦК партии и Государственного совета твердо устанавливают и решительно реализуют новую концепцию развития. , в полной мере использовать решающую роль рынка в распределении ресурсов и лучше использовать правительство. Мы должны эффективно выполнять основные обязанности местных органов власти, придерживаться принципа сначала создать, а затем разрушить, ускорить «открытие входной двери». и решительно «заблокировать черный ход», проводить комплексную политику и одновременно принимать множество мер, а также ускорить создание сбалансированного регионального спроса и предложения, разумной цены, зеленого и экологически чистого, высококачественного песка. Система каменной промышленности. обеспечивает мощную поддержку инвестиций и строительства инфраструктуры, а также стабильную экономическую деятельность.

В «Руководящих заключениях» четко изложен ряд мер и мнений по содействию научному использованию машинного песка и гравия, речного и озерного песка, морского песка и альтернативных источников песка. Во-первых, способствовать качественному развитию промышленности машинного песка и гравия. Это включает в себя активное развитие и продвижение применения машинного песка и гравия, оптимизацию схемы разработки машинного песка и гравия, ускорение формирования высококачественных мощностей по производству машинного песка и гравия, а также снижение транспортных расходов. Во-вторых, усилить комплексное регулирование и использование добычи речного песка. Это включает в себя усиление комплексного управления незаконной добычей песка, рациональное освоение и использование ресурсов речного песка и гравия, увеличение использования вынутого песка в речных руслах, а также изучение и содействие добыче и использованию заиленного песка в районе водохранилища Трех ущелий и других местах. области. В-третьих, постепенно и планомерно продвигать добычу и использование морского песка. Это включает в себя рациональную эксплуатацию ресурсов морского песка, создание и совершенствование долгосрочного механизма управления добычей морского песка, строгое регулирование использования морского песка и строгое соблюдение стандартов использования морского песка. Четвертое – активно продвигать альтернативное использование источников песка. Это включает в себя поддержку комплексного использования пустой породы и хвостов, поощрение использования ресурсов твердых отходов для производства вторичного песка и гравия, содействие скоординированному использованию песка и гравия, добытого в инженерном строительстве, а также активное продвижение сборных зданий со стальными конструкциями.

В «Руководящих заключениях» подчеркивается, что необходимо и дальше консолидировать ответственность местных субъектов, создавать и совершенствовать рабочие механизмы, уделять пристальное внимание ситуации на рынке песка и гравия, а также координировать усилия по продвижению производства, обеспечению поставок, стабилизации цен и усилить надзор для обеспечения строительства проектов и удовлетворения потребностей людей в средствах к существованию. В настоящее время необходимо обеспечить базовую стабильность предложения и цен на рынке песка и гравия на основе научного осуществления профилактики и борьбы с новой эпидемией коронавируса в сочетании с упорядоченным возобновлением работ и ходом производства инженерных проектов.

Репортер спросил

Недавно, с согласия Государственного совета, Национальная комиссия развития и реформ вместе с пятнадцатью департаментами и подразделениями, включая Министерство промышленности и информационных технологий, Министерство природных ресурсов, Министерство экологии и окружающей среды, Министерство жилищного строительства и Городско-сельское развитие, Министерство транспорта, Министерство водных ресурсов и Государственная администрация по регулированию рынка совместно выпустили «Руководящие заключения по содействию здоровому и упорядоченному развитию песчано-гравийной промышленности» (далее именуемые «Руководящие заключения по содействию здоровому и упорядоченному развитию песчано-гравийной промышленности»). «Руководящие мнения»).

01. Вопрос: Почему необходимо формулировать и издавать «Руководящие заключения»?

Ответ: Песок и гравий являются основными и незаменимыми строительными материалами в инженерном строительстве. Песок строительный делится на две категории: природный песок и искусственный песок. Среди них к природному песку относятся речной и озерный песок, земельный песок и морской песок. Машинный песок — это песок и гравий, полученные путем механического дробления. В течение длительного времени песок и гравий в основном поставлялись с регионального рынка, при этом общий спрос и предложение сбалансированы, а цены в основном стабильны. После нескольких лет крупномасштабной добычи полезных ископаемых природные ресурсы песка и гравия постепенно сократились. В последние годы количество песка, поступающего из крупных внутренних рек, значительно сократилось. Кроме того, в некоторых местах недостаточно понимания основной важности песка и гравия. Работа по исправлению положения в отрасли проста и обширна, и общего плана «заблокировать заднюю дверь» не существует. Из-за связи с «открытием входной двери» количество предприятий по производству песка и гравия значительно сократилось. что приводит к краткосрочному региональному краткосрочному дефициту поставок, резкому росту цен, попаданию на рынок некачественного песка и гравия, увеличению инвестиций в инфраструктуру и затрат на строительство крупных проектов, в то же время влияя на ход строительства проекта и принося В будущем необходимо срочно принять комплексные меры для стабилизации предложения и цен на рынке песка и гравия и содействия здоровому и упорядоченному развитию отрасли.

В настоящее время профильными ведомствами в различных регионах разрабатываются общие планы по содействию профилактике и борьбе с эпидемией Covid-19, экономическому и социальному развитию в соответствии с решениями и договоренностями ЦК партии и Госсовета. По мере улучшения ситуации с предотвращением и контролем эпидемии инженерные проекты постепенно возобновляют работу и производство в упорядоченном порядке. С одобрения Государственного совета были сформулированы и выпущены «Руководящие заключения» для быстрого развертывания различных населенных пунктов для эффективного обеспечения базового уровня. Стабильность предложения и цен на рынке песка и гравия, что важно для стимулирования инвестиций в инфраструктуру и строительства. Бесперебойное функционирование экономики имеет большое практическое значение.

02. Вопрос: Почему нам следует активно развивать и продвигать применение машинного песка и гравия?

Ответ: Потребление песка и гравия в моей стране растет с каждым годом. В прошлом в основном использовались природный песок и гравий, в основном из гор и рек. В связи с истощением природных ресурсов песка и гравия, улучшением требований по охране окружающей среды и постоянным ростом спроса на строительные проекты, машинный песок и гравий. гравий постепенно заменил природный песок и гравий, чтобы восполнить рыночный спрос. В настоящее время на машинный песок и гравий уже приходится около 70% песка и гравия, используемых в строительстве.

Механизированный песок и гравий в основном относится к частицам песка и гравия, полученным из первичных минеральных ресурсов посредством механического дробления, сортировки, формования и других процессов. Он имеет отличное техническое оборудование, большие масштабы, короткий производственный цикл, состав одного продукта, регулируемый размер частиц и переменный размер. контроль качества и другие характеристики. В ряде отечественных проектов в качестве основного сырья используется машинный песок и гравий.

В последние годы машинное производство песка и гравия быстро превратилось в крупномасштабные, интенсивные, механизированные и автоматизированные заводы. Эта отрасль добилась большого прогресса, но также сталкивается с такими проблемами, как слабый производственный потенциал и низкий уровень зеленого развития. В «Руководящих заключениях» подчеркивается необходимость ускорить реализацию «Несколько мнений по содействию качественному развитию механизированной песчано-гравийной промышленности» и дальнейшего усиления управления и руководства механизированной песчано-гравийной промышленностью, начиная с планирование и планировка, технологическое оборудование, качество продукции, предотвращение загрязнения и комплексное использование производственных и других аспектов для укрепления связей, ускорения трансформации и модернизации промышленности машинного песка и гравия и лучшего удовлетворения потребностей в строительном песке.

03. Вопрос: Какие конкретные меры предлагают «Руководящие заключения» для усиления связи между спросом и предложением машинного песка и гравия и обеспечения региональных поставок?

Ответ: Нынешние горячие точки спроса на песок и гравий в основном сосредоточены в семи основных секторах кластера дельты реки Пань-Янцзы, кластера среднего течения реки Янцзы, кластера Чэнду-Чунцин, кластера Центральных равнин, кластера дельты Жемчужной реки, Кластер Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и кластер Гуаньчжун, на которые приходится 60% общего потребления песка и гравия в Китае.

Основная ответственность за обеспечение поставок песка и гравия лежит на местных органах власти. Каждый регион должен сбалансировать планирование внутри своего региона и в то же время укреплять связи с другими провинциями. В части оптимизации разработки и размещения механизированных песчано-гравийных комплексов в соответствии с инвестиционно-строительными потребностями «14-й пятилетки» в целом следует уделить внимание таким факторам, как минерально-сырьевая база, транспорт и логистика в различных регионах. места, научное планирование, рациональная планировка и создание разумной внутренней системы подачи песка и гравия, изготовленной с использованием механизмов, для обеспечения поставок и предотвращения дублирования строительства и избыточных мощностей. Необходимо рационально увеличить инвестиции в права на добычу полезных ископаемых, усилить гарантии капитала, земли, логистики и других факторов, поддержать ряд предприятий, чтобы они стали больше и сильнее за счет технологической трансформации, способствовать строительству крупных проектов, формировать новые высокие предприятия. качественные производственные мощности как можно скорее и улучшить уровень поставок. Укрепить связь между богатыми ресурсами районами и районами с большим спросом, такими как Гуйчжоу, Цзянси и Гуанси, и разместить ряд крупных баз по производству песка и гравия машинным способом мощностью 10 миллионов тонн вдоль основных транспортных магистралей. коридоры.

В части усиления транспортных гарантий мы будем способствовать перевозке песка и гравия «автомобиль-железнодорожный» и «автомобиль-вода» на средние и дальние расстояния, сокращать объемы автомобильных перевозок, увеличивать объемы железнодорожных перевозок, совершенствовать строительство водных транспортная сеть и портовая система сбора и распределения, а также укреплять эффективную связь между различными видами транспорта. Содействие строительству специальных железнодорожных линий. Предприятия машиностроительного производства песка и гравия с годовым объемом перевозок более 1,5 млн тонн должны построить специальные железнодорожные линии в соответствии с правилами, чтобы открыть последний километр сообщения между построенными собственными железными дорогами и национальные железные дороги.

04. Вопрос: Речной песок и гравий являются важным источником обеспечения поставок песка и гравия. Какие дальнейшие шаги будут предприняты для рационального освоения и использования ресурсов речного песка и гравия?

Ответ: Исходя из реальной ситуации с ресурсами речного песка, управлением и охраной рек и озер, «Руководящие мнения» предлагают придерживаться сочетания дноуглубления и блокировки, блокировки задней двери и открытия парадной двери, одновременно борясь с незаконными действиями. добыча песка, мы должны активно содействовать научному, разумному и упорядоченному развитию. Использование ресурсов речного песка, чтобы смягчить противоречие между спросом и предложением на рынке песка и гравия.

Во-первых, ускорить подготовку планирования добычи речного песка. Контролировать и направлять все органы и населенные пункты речных бассейнов для ускорения подготовки планирования добычи речного песка и рационального определения района добычи, периода добычи и объема добычи с учетом обеспечения борьбы с наводнениями, экологии и навигации, чтобы обеспечить научные основы рационального развития и использования. В сочетании с подготовкой планов добычи песка мы призываем и даем рекомендации всем населенным пунктам как можно скорее очистить необоснованные запрещенные зоны и периоды добычи, скорректировать нереалистичные и в одностороннем порядке расширенные запрещенные зоны добычи и исправить подход «один размер подходит всем», который не имеет правовой основы для долгосрочных и круглогодичных запретов на добычу полезных ископаемых.

Второе — внедрить единое управление майнингом. Чтобы решить проблемы «мелкого, разбросанного, хаотичного» и сложного управления добычей речного песка, своевременно обобщать и продвигать положительный опыт изучения и внедрения единого управления добычей речного песка в некоторых местах, поощрять и поддерживать единое управление добычей речного песка в некоторых местах. речной песок и усилить надзор на местах, поддерживать порядок добычи полезных ископаемых и способствовать интенсивной и крупномасштабной добыче полезных ископаемых.

В-третьих, увеличить использование песка, добытого из рек и водных путей. Обобщить пилотный опыт комплексного использования вынутого песка на водном пути реки Янцзы, изучить и выпустить рекомендации по комплексному использованию вынутого песка, а также стандартизировать и направить работы по утилизации вынутого песка. Ускорить пилотные работы по комплексному использованию заиленного песка в районе водохранилища «Три ущелья» для увеличения запасов песка и гравия. Содействовать сочетанию добычи речного песка и управления речными руслами для достижения беспроигрышной ситуации для управления речными руслами, а также разработки и использования речного песка.

Четвертое — стандартизировать и оптимизировать управление лицензиями. В соответствии с требованиями Государственного совета по «децентрализации полномочий, делегированию полномочий, делегированию полномочий, делегированию полномочий, делегированию полномочий, регулированию полномочий и оптимизации услуг» рабочий процесс утверждения лицензий на добычу речного песка будет оптимизирован для повышения эффективности работы. Для утвержденных проектов дноуглубления и улучшения рек, помимо использования выкопанного песка и гравия в рамках проекта, излишки разрешается продавать сторонним сторонам в соответствии с законами и правилами.

05. Вопрос: Расскажите, пожалуйста, об использовании морского песка в строительных проектах. Как строго регулировать использование морского песка?

Ответ: По неполным статистическим данным, в сфере жилищного строительства и коммунальной инфраструктуры очищенный морской песок составляет около 6% от общего потребления песка. В последнее время из-за географических и финансовых факторов очищенный морской песок стал важным источником строительного песка в некоторых прибрежных районах. Однако морской песок имеет высокое содержание ионов хлорида, и его прямое использование может создать скрытую опасность для основной конструкции строительных объектов. Прежде чем его можно будет использовать, он должен пройти строгую очистку, чтобы гарантировать, что содержание ионов хлорида соответствует требованиям стандартных спецификаций. в строительных проектах. В настоящее время в стране и некоторых населенных пунктах разработаны и опубликованы стандарты содержания хлорид-ионов в морском песке и бетоне, которые необходимо строго соблюдать.

Соответствующие ведомства будут усиливать надзор за компаниями по производству товарного бетона в соответствии с «Руководящими заключениями» и соответствующими правилами, призывать компании по производству товарного бетона строго обеспечивать проверку закупок, использования и заводского контроля сырья, а также предотвращать использование сырья. без сертификатов законного источника и некачественного морского песка, убедитесь, что качество морского песка и бетона соответствует требованиям стандартов использования. В то же время следует усилить надзор и проверку строительной площадки, а строительные, надзорные и другие подразделения должны усилить приемку и испытания товарного бетона на месте. Категорически запрещается использовать бетон с бетоном. некондиционное содержание ионов хлорида, использование морского песка в предварительно напряженном бетоне и сталефибробетоне строго запрещено, а в железобетоне с особыми требованиями мы можем эффективно обеспечить качество проекта.